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住房和城鄉(xiāng)建設部:給地方房地產市場調控留一定政策空間
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將建立房地產市場信息定期發(fā)布制度,以“引導輿論”

  對于今年的房地產調控趨勢,住房和城鄉(xiāng)建設部(下稱“住房部”)房地產市場監(jiān)管司司長沈建忠近日表示,在執(zhí)行中央統(tǒng)一政策的前提下,要給地方留一定的政策空間,因地制宜進行房地產市場調控。

  在介紹該司2009年的工作思路和工作任務時,沈建忠透露了上述信息。在此前后,一些地方政府爭相動用購房入戶等手段來拯救樓市,引起了不少爭議。

  去年住房部落實“三定”(定機構、定職責、定編制)后新設立的房地產市場監(jiān)管司,便承擔了一項新的職責:擬定穩(wěn)定住房價格的政策。按照住房部部長姜偉新的公開表述,“穩(wěn)定”的含義既包括不能大漲,也涵蓋了不能大落的意味。

  但2008年國內房地產市場由熱轉冷,部分地區(qū)如深圳的房價更是出現大幅波動,再加上國際金融危機加劇,沈建忠所在的房地產市場監(jiān)管司面對的難題不少。

  沈建忠此次表示,2009年要把促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展作為重要任務,著力穩(wěn)定市場信心和預期、緩解供需矛盾,擴大住房合理需求特別是普通自住房需求的釋放。

  不過,央行23日發(fā)布的《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2008年第四季度)》稱,在全球金融危機等多重因素沖擊下,國內的房地產等重要領域依然面臨回調壓力,將連帶影響諸多行業(yè)。

  觀望情緒濃重,將直接影響房地產市場。上述報告稱,2008年第四季度全國城鎮(zhèn)儲戶問卷調查顯示,居民消費意愿略有下降,未來3個月中準備購房的居民人數占比比上季度低0.6個百分點,是1999年有此項調查以來的最低水平。

  由于國務院要求省級政府對穩(wěn)定當地房地產市場負總責,加之地方政府對土地收入以及房地產稅收的依賴,不少地方政府今年初開始了新一輪“救市”,購房落戶、購房退稅等多年前就已退出歷史舞臺的政策被重新提上日程。此外,鑒于房地產開發(fā)企業(yè)資金鏈緊張的現狀,長春等城市也在醞釀土地出讓金分期繳納的政策。

  由于有了去年“地方出臺政策,中央先是默許然后全國推行”的救樓市路徑,此次外界仍然關注中央是否會將地方政府本輪救市的措施上升到更高層面。

  沈建忠的表態(tài)并未對此完全封口。他表示,將繼續(xù)加強對各地的分類指導,房地產市場存在顯著的區(qū)域性,各地在中央統(tǒng)一政策的基礎上,針對當地實際出臺了一系列的產業(yè)政策,要加強對各地政策的引導和效果分析,注意總結和推廣各地好的經驗和做法。

  他還表示,將研究建立房地產市場信息定期公開發(fā)布制度,以引導輿論,“當前房地產市場數據來源混雜、觀點眾多,極易誤導輿論和大眾,在現有信息系統(tǒng)成果的基礎上,探索建立定期與不定期的信息公開發(fā)布制度,將有效引導社會輿論。”

摘自:第一財經日報