各區(qū)縣住建局，市質(zhì)監(jiān)站、市安監(jiān)總站，各建筑施工 、監(jiān)理企業(yè)：

　　為了貫徹落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見(jiàn)》（建質(zhì)〔2010〕164號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2011〕111號(hào)）精神，促進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員依法履行職責(zé)，強(qiáng)化“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)和從業(yè)人員管理，經(jīng)研究，我局決定對(duì)全市在建工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員（項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或稱(chēng)項(xiàng)目建造師、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師）在崗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗情況動(dòng)態(tài)檢查工作的重要意義

　　施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員不到位是當(dāng)前建筑市場(chǎng)管理的一個(gè)突出問(wèn)題。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗情況動(dòng)態(tài)檢查，是從當(dāng)前建筑市場(chǎng)實(shí)際出發(fā)，防止質(zhì)量安全事故，加強(qiáng)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管和提升工程建設(shè)管理水平的有效手段和措施，對(duì)督促建筑市場(chǎng)各方主體誠(chéng)信履職，打擊掛靠、轉(zhuǎn)包和違法分包行為、規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序有著積極意義。

　　二、自2012年7月1日起，執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員在崗情況動(dòng)態(tài)檢查制度

　　（一）由項(xiàng)目的質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目施工期間，采取不定期隨機(jī)方式對(duì)施工企業(yè)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員和監(jiān)理企業(yè)的總監(jiān)理工程師的在崗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)檢查。對(duì)未按要求到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的，一律視為該次檢查不在崗。

　?。ǘ┵|(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行在崗情況檢查時(shí)，應(yīng)隨機(jī)抽取在建工程項(xiàng)目，在正常上班時(shí)間，用本單位可以保存撥號(hào)信息的固定電話(huà)通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員或總監(jiān)理工程師本人或其單位，要求相應(yīng)人員在1小時(shí)內(nèi)到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，并通過(guò)視頻或現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)名等方式進(jìn)行確認(rèn)。

　?。ㄈ┵|(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月不少于一次對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師進(jìn)行在崗情況檢查；安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)每月不少于一次對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員進(jìn)行在崗情況檢查，在項(xiàng)目超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)對(duì)總監(jiān)理工程師進(jìn)行在崗情況檢查。

　?。ㄋ模┍O(jiān)理企業(yè)應(yīng)至少提前1日將超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)間告知項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。對(duì)監(jiān)理企業(yè)未提前1日以上將超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收時(shí)間告知項(xiàng)目安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的，視為總監(jiān)理工程師該次檢查不在崗。

　　（五）施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗情況動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果應(yīng)由兩位或兩位以上監(jiān)督人員簽名確認(rèn)，質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將有關(guān)資料妥善存檔并將匯總表（見(jiàn)附件）按季度報(bào)所屬住建局，各區(qū)縣住建局應(yīng)將匯總表每半年一次報(bào)送我局。

　　三、相關(guān)處罰措施

　　（一）質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師不在崗時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知相關(guān)企業(yè)或個(gè)人作出書(shū)面解釋。對(duì)連續(xù)3次檢查不到位且無(wú)法作出合理解釋的，應(yīng)將有關(guān)情況及時(shí)向所屬住建局報(bào)告，由有關(guān)行政管理部門(mén)依照企業(yè)資質(zhì)管理和個(gè)人執(zhí)業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

　?。ǘ┌踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)檢查發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職安全員、總監(jiān)理工程師不在崗時(shí)，應(yīng)書(shū)面通知相關(guān)企業(yè)或個(gè)人作出書(shū)面解釋?zhuān)瑢?duì)無(wú)法作出合理解釋或上一次檢查也未到位的，應(yīng)依據(jù)《廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳建筑工程安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理辦法》對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩珕T實(shí)施扣3分處理（理由：作業(yè)期間，無(wú)正當(dāng)理由不在施工現(xiàn)場(chǎng)），對(duì)總監(jiān)理工程師實(shí)施扣5分處理（理由：對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程未按規(guī)定組織驗(yàn)收）。

　?。ㄈ┵|(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員在崗動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果要按相關(guān)規(guī)定記入企業(yè)或個(gè)人市場(chǎng)行為誠(chéng)信檔案。

　?。ㄋ模┪揖謱⒍ㄆ诮y(tǒng)計(jì)在崗檢查結(jié)果和有關(guān)情況，并對(duì)多次不在崗的人員及其單位進(jìn)行通報(bào)。

　　（五）各級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)要定期對(duì)質(zhì)量、安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施在崗動(dòng)態(tài)檢查工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)未嚴(yán)格按要求進(jìn)行檢查和相應(yīng)處理的要及時(shí)責(zé)令整改，對(duì)相關(guān)人員徇私舞弊、濫用職權(quán)或玩忽職守，造成不良后果的，要依法給予行政處分。

　　四、相關(guān)申訴措施

　　企業(yè)或個(gè)人對(duì)檢查結(jié)果、處理決定有異議的，可在收到書(shū)面通知后3個(gè)工作日內(nèi)向負(fù)有直接監(jiān)管職責(zé)的住建局提出申訴，住建局受理相關(guān)材料后在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，對(duì)確屬錯(cuò)誤的及時(shí)糾正、撤銷(xiāo)或變更，復(fù)查結(jié)論書(shū)面回復(fù)申請(qǐng)企業(yè)或個(gè)人。

　　附件：汕頭市施工現(xiàn)場(chǎng)部分管理人員在崗情況動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果匯總表

　　二〇一二年六月八日