各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

現(xiàn)將《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省環(huán)境保護(hù)廳反映。

廣東省人民政府

2017年12月30日

廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整管理規(guī)定

第一章　總　則

第一條　為加強(qiáng)全省自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理，有效保護(hù)自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境、資源和生物多樣性，根據(jù)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條　本規(guī)定所稱(chēng)自然保護(hù)區(qū)，是指在本省行政區(qū)域內(nèi)具有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)、珍稀瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)、有特殊意義的自然遺跡等保護(hù)對(duì)象所在的陸地、陸地水體或者海域，依法劃出一定面積予以特殊保護(hù)和管理的區(qū)域。

自然保護(hù)區(qū)分為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)，其中地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)分為省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

第三條　本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地方級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立、調(diào)整等工作。國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立、調(diào)整按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

自然保護(hù)區(qū)建立，是指依法建立新的自然保護(hù)區(qū)或依法晉級(jí)自然保護(hù)區(qū)。

自然保護(hù)區(qū)調(diào)整包括范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整、撤銷(xiāo)、更改名稱(chēng)。范圍調(diào)整，是指自然保護(hù)區(qū)外部界限的擴(kuò)大、縮小或內(nèi)外部區(qū)域間的調(diào)換;功能區(qū)調(diào)整，是指自然保護(hù)區(qū)內(nèi)部的核心區(qū)、緩沖區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)范圍的調(diào)整，以及對(duì)未劃定功能區(qū)的自然保護(hù)區(qū)劃定功能區(qū);撤銷(xiāo)，是指依法撤銷(xiāo)已建自然保護(hù)區(qū);更改名稱(chēng)，是指自然保護(hù)區(qū)原名稱(chēng)中的地名更改、自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型改變、主要保護(hù)對(duì)象改變。

第四條　環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)建立、調(diào)整的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，有關(guān)行政主管部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)自然保護(hù)區(qū)建立、調(diào)整和建設(shè)管理工作。

第五條　省和各地級(jí)以上市政府分別設(shè)立省級(jí)、市級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)，有條件的縣(市、區(qū))可設(shè)立縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)。省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)建立和調(diào)整國(guó)家級(jí)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行評(píng)審，提出評(píng)審意見(jiàn)。市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)，負(fù)責(zé)組織同級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立、調(diào)整評(píng)審工作，提出評(píng)審意見(jiàn)。未設(shè)立縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的，由市級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)負(fù)責(zé)組織縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立、調(diào)整的評(píng)審工作。

第二章　自然保護(hù)區(qū)建立

第六條　凡具有下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)建立自然保護(hù)區(qū)：

(一)典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護(hù)能夠恢復(fù)的同類(lèi)自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域;

(二)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物物種的天然集中分布區(qū)域;

(三)具有特殊保護(hù)價(jià)值的海域、海岸、島嶼、濕地、內(nèi)陸水域、森林、草原;

(四)具有重大科學(xué)文化價(jià)值的地質(zhì)構(gòu)造、著名溶洞、化石分布區(qū)、溫泉等自然遺跡;

(五)經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)，需要予以特殊保護(hù)的其他自然區(qū)域。

第七條　擬建立自然保護(hù)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)依照《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整申報(bào)技術(shù)指南》編制申報(bào)材料，并按照下列規(guī)定提出建立申請(qǐng)：

(一)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立申請(qǐng)。建設(shè)和管理兩年以上的市級(jí)或縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)，可以申請(qǐng)建立省級(jí)自然保護(hù)區(qū)。經(jīng)所在地地級(jí)以上市人民政府與自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)協(xié)商一致，并由地級(jí)以上市人民政府將自然保護(hù)區(qū)情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，由地級(jí)以上市人民政府或自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)向省人民政府提出建立申請(qǐng)。

擬建立的省級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍跨兩個(gè)及以上地級(jí)以上市行政區(qū)域的，需經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)與有關(guān)地級(jí)以上市人民政府協(xié)商一致，并由有關(guān)地級(jí)以上市人民政府分別將自然保護(hù)區(qū)情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，由自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)向省人民政府提出申請(qǐng)。

(二)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立申請(qǐng)。經(jīng)所在地縣級(jí)人民政府與自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)協(xié)商一致，并由縣級(jí)人民政府將自然保護(hù)區(qū)情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，由縣級(jí)人民政府或自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)向地級(jí)以上市人民政府提出建立申請(qǐng)。

擬建立的市級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍跨兩個(gè)及以上縣級(jí)行政區(qū)域的，需經(jīng)自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)與有關(guān)縣級(jí)人民政府協(xié)商一致，并由有關(guān)縣級(jí)人民政府分別將擬建立的自然保護(hù)區(qū)情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，由自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)向地級(jí)以上市人民政府提出建立申請(qǐng)。

(三)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)的建立申請(qǐng)。由所在地縣級(jí)行政主管部門(mén)將自然保護(hù)區(qū)有關(guān)情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，向縣級(jí)人民政府提出申請(qǐng)。

《廣東省自然保護(hù)區(qū)建立和調(diào)整申報(bào)技術(shù)指南》由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)制定。

第八條　省、市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，由同級(jí)人民政府轉(zhuǎn)同級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)進(jìn)行初審。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)自然保護(hù)區(qū)建立申報(bào)材料的齊全性及形式符合性進(jìn)行審查，經(jīng)審查符合要求的，提交同級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審;不符合要求的，以書(shū)面形式通知申報(bào)單位，并說(shuō)明理由。未設(shè)立縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)的，縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)由縣級(jí)人民政府審核后報(bào)所在地地級(jí)以上市人民政府按市級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立程序辦理。

第九條　省、市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由提交評(píng)審的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)將該自然保護(hù)區(qū)的面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖及評(píng)審情況等向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)。

第十條　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公示后，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和公示情況提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。省人民政府批復(fù)同意后，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)備案。

市級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公示后，由市級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和公示情況提出審核建議，報(bào)請(qǐng)地級(jí)以上市人民政府審核。地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)與自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后由地級(jí)以上市人民政府或自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公示后，由縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)和公示情況提出審核建議，報(bào)請(qǐng)縣級(jí)人民政府審核?？h級(jí)人民政府負(fù)責(zé)與自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后由縣級(jí)人民政府或自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)地級(jí)以上市人民政府審核。地級(jí)以上市人民政府負(fù)責(zé)與自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致后由地級(jí)以上市人民政府或自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)對(duì)市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立提出審批建議。

建立海上自然保護(hù)區(qū)，須經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

第十一條　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖。自然保護(hù)區(qū)所在地地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)自公布之日起六個(gè)月內(nèi)組織完成勘界立標(biāo)，予以公告。跨兩個(gè)及以上地級(jí)以上市行政區(qū)域的由自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)市級(jí)人民政府落實(shí)。

市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)建立申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)公布其面積、四至范圍和功能區(qū)劃圖。自然保護(hù)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)自公布之日起六個(gè)月內(nèi)組織完成勘界立標(biāo)，予以公告?？鐑蓚€(gè)及以上縣級(jí)行政區(qū)域的由自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)縣級(jí)人民政府落實(shí)。

第十二條　自然保護(hù)區(qū)可以分為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實(shí)驗(yàn)區(qū)。三區(qū)的劃分不應(yīng)人為割斷自然生態(tài)的連續(xù)性，盡量利用山脊、河流、道路等地形地物作為區(qū)劃界線。

自然保護(hù)區(qū)內(nèi)保存完好的天然狀態(tài)生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動(dòng)植物集中分布地，應(yīng)當(dāng)劃為核心區(qū)，核心區(qū)所占面積不得低于該自然保護(hù)區(qū)總面積的三分之一;核心區(qū)外圍可以劃定一定面積的緩沖區(qū);緩沖區(qū)外圍劃為實(shí)驗(yàn)區(qū)，實(shí)驗(yàn)區(qū)所占面積不得超過(guò)該自然保護(hù)區(qū)總面積的三分之一。

第三章　自然保護(hù)區(qū)調(diào)整

第十三條　自然保護(hù)區(qū)自批準(zhǔn)建立或調(diào)整之日起，原則上五年內(nèi)不得進(jìn)行調(diào)整。

第十四條　存在下列情況的自然保護(hù)區(qū)，可以申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)整：

(一)因自然條件變化導(dǎo)致主要保護(hù)對(duì)象生存環(huán)境發(fā)生重大改變。

(二)在批準(zhǔn)建立之前自然保護(hù)區(qū)內(nèi)存在建制鎮(zhèn)或城市主城區(qū)等人口密集區(qū)或軍事設(shè)施，且不具備保護(hù)價(jià)值。

(三)因國(guó)家或省重大工程建設(shè)需要。國(guó)家重大工程包括國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的國(guó)家及省重點(diǎn)項(xiàng)目，列入國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。省重大工程包括省政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的省重點(diǎn)項(xiàng)目，列入省政府或省政府授權(quán)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)的規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。

(四)因地級(jí)以上市重大工程建設(shè)需要，可以調(diào)整市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。地級(jí)以上市重大工程包括地級(jí)以上市人民政府投資主管部門(mén)審批、核準(zhǔn)的市重點(diǎn)項(xiàng)目，列入地級(jí)以上市人民政府批準(zhǔn)的規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。

(五)自然保護(hù)區(qū)確因所在地地名、自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型、主要保護(hù)對(duì)象發(fā)生重大變化的，可以申請(qǐng)更改名稱(chēng)。

第十五條　自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整，不得縮小核心區(qū)、緩沖區(qū)面積，應(yīng)確保主要保護(hù)對(duì)象得到有效保護(hù)，不破壞生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)過(guò)程的完整性，不損害生物多樣性，不得改變自然保護(hù)區(qū)性質(zhì)和隸屬關(guān)系。對(duì)面積偏小、不能滿(mǎn)足保護(hù)需要的自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)采取積極措施擴(kuò)大保護(hù)范圍。

自然保護(hù)區(qū)的調(diào)整應(yīng)當(dāng)避免與國(guó)家公園、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、海洋特別保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位區(qū)域等其他類(lèi)型保護(hù)區(qū)域在范圍上產(chǎn)生新的重疊。

第十六條　主要保護(hù)對(duì)象屬于下列情況的，調(diào)整時(shí)不得對(duì)核心區(qū)進(jìn)行調(diào)換：

(一)國(guó)內(nèi)同類(lèi)型中的典型自然生態(tài)系統(tǒng)，且為國(guó)內(nèi)珍稀瀕危類(lèi)型;

(二)國(guó)內(nèi)唯一或極特殊的自然遺跡，且遺跡的類(lèi)型、內(nèi)容、規(guī)模等具有國(guó)內(nèi)對(duì)比意義;

(三)國(guó)家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)物種。

第十七條　確因重大工程建設(shè)需要調(diào)整保護(hù)區(qū)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展工程建設(shè)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，將有關(guān)情況向社會(huì)公示，并就可能造成的生態(tài)環(huán)境影響提出保護(hù)和恢復(fù)治理方案。項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施期間的監(jiān)管，督促建設(shè)單位落實(shí)保護(hù)和恢復(fù)治理方案。

第十八條　省、市、縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)范圍調(diào)整、功能區(qū)調(diào)整程序參照本規(guī)定第七條至第十一條程序執(zhí)行。

第十九條　因自然保護(hù)區(qū)所在地地名、自然保護(hù)區(qū)類(lèi)型、主要保護(hù)對(duì)象改變申請(qǐng)更改自然保護(hù)區(qū)名稱(chēng)的，按照下列規(guī)定執(zhí)行：

(一)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)更改名稱(chēng)，由所在地地級(jí)以上市人民政府向自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將更改理由等情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

自然保護(hù)區(qū)范圍跨兩個(gè)及以上地級(jí)以上市行政區(qū)域的，需經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)與有關(guān)地級(jí)以上市人民政府協(xié)商一致，由自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)將更改理由等情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

(二)市級(jí)自然保護(hù)區(qū)更改名稱(chēng)，由所在地縣級(jí)人民政府向自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)申請(qǐng)。自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)將更改理由等情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)，提出審核意見(jiàn)報(bào)地級(jí)以上市人民政府。地級(jí)以上市人民政府審核后報(bào)自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)，自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

自然保護(hù)區(qū)范圍跨兩個(gè)及以上縣級(jí)行政區(qū)域的，需經(jīng)該自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)與有關(guān)縣級(jí)人民政府協(xié)商一致，由自然保護(hù)區(qū)市級(jí)行政主管部門(mén)將更改理由等情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，提出審核意見(jiàn)報(bào)地級(jí)以上市人民政府。地級(jí)以上市人民政府審核后報(bào)自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)，自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

(三)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)更改名稱(chēng)，由所在地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)將更改理由等情況向社會(huì)公示(涉及國(guó)家秘密的除外)后，提出審核意見(jiàn)報(bào)縣級(jí)人民政府?？h級(jí)人民政府審核后報(bào)地級(jí)以上市人民政府，地級(jí)以上市人民政府審核后報(bào)自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)，自然保護(hù)區(qū)省級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)提出審批建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府審批。

第二十條　自然保護(hù)區(qū)更改名稱(chēng)經(jīng)批準(zhǔn)后，由最初申報(bào)單位予以公告。

第二十一條　禁止擅自撤銷(xiāo)自然保護(hù)區(qū)。

確因自然保護(hù)區(qū)主要保護(hù)對(duì)象受到嚴(yán)重破壞，失去保護(hù)價(jià)值的，可按照批準(zhǔn)建立的程序報(bào)請(qǐng)省人民政府撤銷(xiāo)，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任人員的法律責(zé)任。

撤銷(xiāo)自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)在所屬行政區(qū)域內(nèi)建立不小于原來(lái)面積、不低于原來(lái)級(jí)別的自然保護(hù)區(qū)。

第二十二條　有關(guān)單位和個(gè)人存在下列行為之一的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)責(zé)令限期整改，并依法查處：

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自調(diào)整、改變自然保護(hù)區(qū)的名稱(chēng)、范圍或功能區(qū)的;

(二)未按照批準(zhǔn)方案調(diào)整自然保護(hù)區(qū)范圍或功能區(qū)的;

(三)申報(bào)材料弄虛作假、隱瞞事實(shí)的。

因擅自調(diào)整自然保護(hù)區(qū)導(dǎo)致保護(hù)對(duì)象受到嚴(yán)重威脅和破壞的，省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門(mén)可向相關(guān)責(zé)任人員所在單位、上級(jí)行政主管部門(mén)或監(jiān)察機(jī)關(guān)提出行政處分建議。

第四章　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)組織制度

第二十三條　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)評(píng)審委員會(huì))由各類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)的省級(jí)行政主管部門(mén)和綜合管理部門(mén)代表、專(zhuān)家組成。

省級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)主任一名，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)代表?yè)?dān)任;設(shè)第一副主任一名，由省林業(yè)行政主管部門(mén)代表?yè)?dān)任;設(shè)副主任兩名，分別由省海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)代表、專(zhuān)家擔(dān)任。

省級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)常任委員十名，分別由省發(fā)展改革、科技、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)等行政主管部門(mén)選派推薦。省級(jí)評(píng)審委員會(huì)專(zhuān)家實(shí)行專(zhuān)家?guī)旃芾怼?

第二十四條　省級(jí)評(píng)審委員會(huì)成員任期一般為五年，可連聘連任。省級(jí)評(píng)審委員會(huì)換屆名單由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商各成員單位確定后，報(bào)省人民政府審定。

任期內(nèi)，省級(jí)評(píng)審委員會(huì)主任需變更的，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)省人民政府批準(zhǔn);各成員單位需變更常任委員的，應(yīng)及時(shí)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提出，按程序報(bào)省級(jí)評(píng)審委員會(huì)主任批準(zhǔn)。

第二十五條　省級(jí)評(píng)審委員會(huì)設(shè)自然生態(tài)、生物、自然遺跡、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家?guī)?。?zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家由省級(jí)評(píng)審委員各成員單位推薦和向社會(huì)征集，評(píng)審專(zhuān)家從專(zhuān)家?guī)熘谐檫x。

第二十六條　省級(jí)評(píng)審委員會(huì)日常事務(wù)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)承擔(dān)。其主要職責(zé)是：

(一)對(duì)自然保護(hù)區(qū)建立、調(diào)整申報(bào)材料的齊全性及形式符合性進(jìn)行審查，必要時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審;

(二)根據(jù)工作需要，組織省級(jí)評(píng)審委員會(huì)成員和有關(guān)專(zhuān)家對(duì)自然保護(hù)區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察;

(三)組織省級(jí)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議;

(四)建立和管理評(píng)審工作檔案。

第五章　省級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)工作制度

第二十七條　省級(jí)評(píng)審委員會(huì)原則上每半年召開(kāi)一次評(píng)審會(huì)議，因特殊情況可臨時(shí)召開(kāi)會(huì)議，會(huì)議由主任或由主任委托的副主任召集。

第二十八條　評(píng)審會(huì)議參會(huì)人員為省級(jí)評(píng)審委員會(huì)成員和相關(guān)類(lèi)型專(zhuān)家?guī)熘谐檫x的五至七名專(zhuān)家。被抽選專(zhuān)家不能參與申報(bào)對(duì)象的科學(xué)考察報(bào)告、總體規(guī)劃編制、生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)工作，不能與自然保護(hù)區(qū)或其相關(guān)申報(bào)單位存在利益關(guān)系，如存在上述情況，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告并回避。

第二十九條　每個(gè)申報(bào)項(xiàng)目由一至兩名專(zhuān)家作為主評(píng)委員，負(fù)責(zé)在省級(jí)評(píng)審委員會(huì)會(huì)議上介紹自然保護(hù)區(qū)的情況及初步評(píng)估意見(jiàn)，依據(jù)評(píng)審結(jié)果起草評(píng)審意見(jiàn)。主評(píng)委員由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)際情況與有關(guān)專(zhuān)家商定。

第三十條　參會(huì)的省級(jí)評(píng)審委員會(huì)成員不得少于省級(jí)評(píng)審委員會(huì)成員總數(shù)的三分之二。

評(píng)審意見(jiàn)以記名投票方式表決確定，超過(guò)應(yīng)參會(huì)總?cè)藬?shù)(含提交書(shū)面意見(jiàn)者)三分之二以上同意為通過(guò)。

根據(jù)會(huì)議表決結(jié)果形成省級(jí)評(píng)審委員會(huì)評(píng)審意見(jiàn)。

第六章　附　則

第三十一條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行，有效期五年。